Es aprobada en lo general y en lo particular Ley del INEE en CDD

En la madrugada del jueves, el pleno de la Cámara de Diputados aprobó en lo general y particular la Ley del Instituto Nacional para la Evaluación Educativa (INEE), organismo autónomo que considerará los contextos demográfico, social y económico de los docentes, en la evaluación de su desempeño.

En la sede alterna del Centro de Convenciones Banamex, donde se instaló legalmente la Cámara de Diputados para realizar su segundo periodo extraordinario de sesiones, los legisladores avalaron este dictamen con 356 votos a favor, 64 en contra y 2 abstenciones, para enviarlo a la Cámara de Senadores, donde será analizado.

Cabe mencionar que en esta sede alterna se instaló un sistema digital para la votación, el cual falló al realizar la primera votación del dictamen de modificaciones a la Ley General de Educación, y éste se realizó de viva voz, pero posteriormente se restableció y el proceso fue más rápido.

Esta legislación secundaria que reglamenta la reforma constitucional en materia educativa, contempla que se tomen en cuenta los recursos o insumos humanos, materiales u financieros destinados al Sistema Educativo Nacional y otras condiciones que intervengan en el proceso de enseñanza-aprendizaje.

La Ley del INEE, es una de las tres reglamentarias a la reforma educativa promulgada en febrero pasado, pero esta tiene la condición de que debía expedirse a más tardar el 26 de agosto, con ello cumple con los plazos legales establecidos en un transitorio a las reformas del tercero y 73 Constitucionales.

Dicha ley señala que el INEE contará con plena autonomía técnica de gestión, presupuestaria y para determinar su organización interna.

Cabe señalar que en la reforma a los artículos tres y 73 constitucionales en materia educativa, el INEE pasó de ser un organismo descentralizado a un organismo público autónomo, con personalidad jurídica y patrimonio propio, por lo cual se crea esta ley reglamentaria.

Tendrá como objeto coordinar el Sistema Nacional de la Evaluación Educativa, así como evaluar la calidad, el desempeño y los resultados del Sistema Educativo Nacional, a nivel público y privado, en todas sus modalidades.

Asimismo, deberá diseñar y expedir los lineamientos generales a los que se sujetarán las autoridades educativas para llevar a cabo las funciones de evaluación.

Además, tendrá atribuciones para determinar los niveles mínimos para el ejercicio de la docencia y para los cargos con funciones de dirección así como supervisión; y para autorizar los indicadores para la promoción, permanencia y, en su caso, reconocimiento de los docentes.

Dichos indicadores deberán ser validados, en relación con la función correspondiente, en los distintos niveles de la educación básica y media superior, para diferentes tipos de entornos.

El INEE proveerá a las autoridades educativas de la información generalizada o individualizada que sea necesaria para el cumplimiento de la Ley General del Servicio Profesional Docente.

Emitirá también, directrices para contribuir al mejoramiento de la calidad de la educación y su equidad, las cuales se harán de conocimiento público.

Indica que el Sistema Nacional de Evaluación Educativa tiene por objeto garantizar la calidad de los servicios educativos prestados por el Estado y los particulares con autorización o con reconocimiento de validez oficial de estudios.

Establece que los proyectos y acciones que se realicen en materia de evaluación se llevarán a cabo conforme a una política nacional de evaluación conformada por, al menos, los objetos, métodos, parámetros, instrumentos y procedimientos de la evaluación.

Así como las directrices derivadas de los resultados de los procesos de evaluación, los indicadores cuantitativos y cualitativos, los alcances y las consecuencias de la evaluación; y los mecanismos de difusión de los resultados, entre otros rubros.

En el documento se menciona que el INEE deberá garantizar el acceso a toda información relacionada con el Sistema Nacional de Evaluación Educativa, la cual será de interés social y de utilidad pública.

El instituto deberá presentar al Congreso de la Unión, de manera anual, un informe sobre el estado que guardan los componentes, procesos y resultados del Sistema Educativo Nacional, derivado de las evaluaciones, el cual se hará público, y un informe de las actividades y ejercicio del gasto del año anterior.

Finalmente, la iniciativa plantea que organizaciones no gubernamentales además de padres de familia participen como observadores en la evaluación educativa.

Propone la creación de un consejo consultivo dentro del INEE, para facilitar la participación activa y equilibrada de actores del proceso educativo y de los sectores social, público y privado.

La sesión se dio por terminada al aprobar la Ley del INEE y se convocó a una nueva para este jueves a las dos de la tarde.